Témoignage

Les fonctionnaires sont aussi des chiens de garde

Encore cette semaine, un politicien, François Legault pour ne pas le nommer, mentionne qu’il faut réduire la taille de l’État et le nombre fonctionnaires. Selon ses dires, ils seraient 350 000 qui donnent des services directs à la population et 200 000 associés à la bureaucratie ! Pus capable d’entendre ce discours !

Mais c’est quoi, la bureaucratie ? J’ai été fonctionnaire 32 ans dont 10 ans à titre de gestionnaire de programmes gouvernementaux au gouvernement du Québec dans plusieurs ministères et organismes dont à la Régie de l’assurance maladie du Québec (RAMQ), au ministère de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur et à la Société d’habitation du Québec.

J’ai eu comme responsabilité d’atténuer les risques d’émettre des cartes d’assurance maladie (carte soleil) aux personnes non admissibles, à gérer les équipes de fonctionnaires affectés à la révision de la formation des téléphonistes de la RAMQ qui répondent aux citoyens afin que leur formation soit plus efficace et mieux adaptée.

J’ai eu, avec mes fameux bureaucrates, à réviser l’énorme programme de prêts et bourses qui verse annuellement 1 milliard de dollars aux étudiants afin d’en contrôler les coûts et d’en réduire les incongruités et incohérences. J’ai eu à gérer des équipes déjà réduites (car associées à la bureaucratie…) responsables de réviser les programmes d’études au secondaire professionnel (DEP) et les 110 programmes du collégial technique pour les adapter aux nouvelles réalités du marché du travail.

Pressions

Encore avec du personnel réduit, j’ai géré les programmes d’adaptation de domiciles pour personnes handicapées et le programme AccèsLogis qui vise à donner des logements de qualité aux personnes vulnérables. Non, mes équipes ne donnaient pas de services directs, mais elles étaient responsables d’adapter les programmes en fonction des nouveaux besoins, d’analyser les demandes de construction de logements et de s’assurer qu’elles répondaient bien à un besoin réel. Car oui, il y a de nombreuses pressions de la part de maires, de propriétaires de terrains, d’organismes d’habitation qui y retirent des avantages pour avoir accès aux programmes du gouvernement et aux subventions qui y sont associées. 

Les fonctionnaires ont la responsabilité de donner des services, certes, mais aussi, de bien gérer les fonds publics. Qu’est-ce que ça veut dire ? Ça veut dire d’adapter les programmes et services aux besoins réels, de s’assurer que cet argent va bel et bien aux personnes qui en ont le plus besoin, de conseiller les hautes autorités des meilleures décisions à prendre aux bénéfices de la population et de résister aux nombreuses pressions politiques.

Ce sont eux que l’on appelle les bureaucrates ? Eh bien, j’en ai été une toute ma carrière et j’en suis fière. Je suis certaine d’avoir très bien servi la population.

Combien de fois ai-je répété à mes collègues que notre responsabilité en tant qu’employés de l’État est double : donner de bons services aux citoyens et contrôler les deniers publics. Oui, nous sommes des bureaucrates, mais avez-vous déjà évalué combien il en coûterait en gaspillage de fonds publics si ces bureaucrates ne jouaient pas leur rôle de contrôleur au quotidien ?

Les citoyens ne connaissent vraiment pas la qualité des hommes et femmes fonctionnaires du gouvernement. Des gens compétents et dévoués. Bien sûr, vous me direz que vous en connaissez qui ne font pas grand-chose… il y en a malheureusement partout, ce n’est pas unique à la fonction publique. Je peux vous assurer qu’en 32 ans de service, je n’en ai pas côtoyé souvent. Mais j’ai vu beaucoup d’employés très dévoués, compétents et à votre service. 

La fonction publique joue un rôle important pour tous les citoyens. Les fonctionnaires sont des chiens de garde contre tous ceux qui voudraient bien avoir accès aux programmes (donc à votre argent) sans y avoir droit. Bien sûr que ça ne fait pas toujours l’affaire des politiciens qui souhaiteraient parfois avoir plus de liberté d’action.

Les messages négatifs sur notre fonction publique sont néfastes, empêchant notamment nos jeunes talentueux d’y adhérer. C’est ce que vous voulez vraiment ?

Enfin, je terminerais avec une très bonne nouvelle pour M. Legault. Cette promesse de réduire la fonction publique pourra être tenue sans aucune difficulté et très rapidement puisque la fonction publique actuelle compte, au 31 mars 2018 selon les statistiques officielles du Secrétariat du Conseil du Trésor, 51 613 employés réguliers, 9847 occasionnels et 2459 étudiants pour un grand total de 63 919 employés et non 550 000 comme le prétend M. Legault.

En plus de dénigrer les employés de la fonction publique, M. Legault manque quelque peu de rigueur dans ses informations publiées. Pour prendre de bonnes décisions, il faut minimalement se baser sur des informations exactes et vérifiées. Qu’est-ce que ce sera pour tout le reste s’il est élu? C’est quelque peu inquiétant.

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